Aportaciò de José Cascales, membre del grup motor.
Mi nombre es José Cascales y además de ilicitano soy empresario, un pequeño empresario tratando de sobrevivir, como muchos otros empresarios y trabajadores, en esta tormenta perfecta que nos está cayendo encima, que tanto nos preocupa a todos, y cuya solución no está realmente en nuestras manos.
Quiero compartir con vosotros otras cuestiones que también me preocupan, y que sí está a nuestro alcance corregirlas y modificarlas. Estoy hablando de la participación ciudadana en los gobiernos locales, concretamente del estado de la participación ciudadana en el Ayuntamiento de Elche que se limita a votar cada cuatro años y poco más.
El dieciséis de diciembre de 2003 se aprobó la Ley de Medidas para l a Modernización del Gobierno Local, también llamada Ley de Grandes Ciudades. Esta Ley es fruto de la recomendación que en el año 2000 hizo la OCDE, a todos los gobiernos para que fomentaran una mayor participación ciudadana, con el objetivo de acabar o tratar de disminuir la creciente desafección de los ciudadanos hacia sus políticos tanto de ámbito local como de ámbito regional, como de ámbito nacional.
Esta ley propugnaba y propugna, sigue vigente, una mayor participación como forma de acercar el gobierno de su ciudad/ municipio a sus gobernados, es decir a sus ciudadanos. En su exposición de motivos, y en materia de participación ciudadana, se establecen unos estándares mínimos que constituyen los mecanismos necesarios para su potenciación: el establecimiento de la necesidad de reglamentos orgánicos en todos los municipios en materia de participación ciudadana, que determinen y regulen los procedimientos y mecanismos adecuados para hacerla efectiva.
En el pleno del 29 de noviembre de 2010, nuestro Ayuntamiento aprobó el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana, no es ni más ni menos que la adaptación de nuestro gobierno local a lo recomendado por el gobierno del estado en la Ley de Grandes ciudades entre las que se encuentra incluido Elche, gracias a la hábil actuación de nuestro anterior alcalde D. Alejandro Soler, quien consiguió que se nos considerase una gran ciudad a estos efectos.
Durante su mandato se puso en marcha el primer intento serio de este Ayuntamiento para potenciar realmente la participación ciudadana, fruto de un acuerdo de gobierno entre el PSOE y Compromís, se puso en marcha y se aprobó en el Pleno del 29 de noviembre de 2010 el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana.
Es un reglamento desarrollado en cincuenta y siete artículos, que en su articulo 21, dedicado al Presupuesto Participativo, dice “Se impulsará la realización de procesos de debate, reflexión y propuesta, sobre la configuración y las prioridades a contemplar en el presupuesto municipal a través de la metodología del presupuesto participativo, construyendo un modelo propio que responda a las necesidades y a la dinámica participativa de la ciudad.
Hago énfasis en el presupuesto participativo por que es el pilar fundamental de la participación ciudadana. Los ciudadanos se reúnen, los ciudadanos deciden que es lo que quieren hacer con una parte del presupuesto municipal, formulan sus propuestas, estas propuestas son valoradas económicamente por los técnicos municipales, en base a criterios previamente definidos en los reglamentos de los presupuestos participativos, se priorizan las `propuestas y después en asambleas abiertas se consensuan y se decide cuales de las propuestas serán finalmente llevadas a cabo. Estas propuestas se entregan al ayuntamiento que asume las mismas, asigna partidas presupuestarias y se compromete a llevarlas a cabo.
Con la llegada del nuevo gobierno local del Partido Popular y la alcaldesa Mercedes Alonso, todo este proceso queda aparcado con la supresión sin más, de la concejalía de participación ciudadana. No obstante todas esas propuestas, todo ese esfuerzo y trabajo de tantos ciudadanos participantes, están recogidas, están en poder del equipo de gobierno, o al menos deberían estarlo. La verdad es que no sabemos cual es la situación ya que al poco de tomar posesión el concejal de barrios manifestaba que iba a reunirse con los vecinos para averiguar cuales eran sus necesidades y establecer prioridades, con el fin de hacer mas con menos.
Me asombra que se desprecie olímpicamente el esfuerzo y el trabajo participativo realizado por tantos ciudadanos y ciudadanas de Elche. Lo que deberían hacer la Junta de Gobierno Local para demostrar el merecido respeto a ese trabajo ciudadano, es abrir los cajones y retomar esas propuestas como punto de partida para así poder hacer mas en menos tiempo.
Este es un tema en el que deberemos ocuparnos y preocuparnos algo más, y como ciudadanos responsables pasar de una actitud exclusivamente reivindicativa a una cultura de implicación democrática, participación y colaboración con el Ayuntamiento si queremos llegar en un futuro no muy lejano tener voz propia en nuestro gobierno local.
Lo dejamos aquí hoy, pero seguiremos hablando de Participación Ciudadana.
