Assemblea de Dret a Participar Elx en el Casal Jaume I d’Elx
26/04/2012 Elx
UN POC D’HISTÒRIA.
Les primeres iniciatives de participació ciutadana a l’hora de prendre decisions sobre què fer amb pressupostos municipals varen tenir lloc a Brasil a finals de la dècada dels anys vuitanta del segle passat. El model referent de què se sol parlar és el de Porto Alegre, on fou el Partit dels Treballadors qui el posà en marxa l’any 1989. La ciutadania, exercint la democràcia directa, assembleàriament, prioritzava aquells projectes en què considerava necessari invertir el pressupost del municipi. Aquesta forma de participación és, doncs, un model, de democràcia directa, que s’ ha anat estenent per altres ciutats i comunitats d’ Amèrica Llatina i des d’allà ha saltat a Europa. A l’Estat Espanyol s’han desenvolupat iniciatives a Andalusia (Sevilla, Còrdova), també a Sant Sebastià, Getafe o Sant Joan d’Alacant.
ELX
2007-2011 (PSOE-EU/Compromís)
A Elx, la participació de la ciutadania a l´hora de decidir sobre una part del pressupost municipal es posà en marxa en l’anterior legislatura municipal, producte del pacte de govern PSOE-EU (Compromís després).
El procés començà tímidament, però a poc a poc major quantitat de ciutadans i ciutadanes es varen implicar, com ho demostren les estadístiques. A més, també la iniciativa de participar anà estenent-se entre persones que tradicionalment considerem despreocupdes per la participació, com la joventut: la mitjana d’edat de les persones que presentaren propostes d’accions baixà significativament l’últim any.
Quantitat econòmica Propostes presentades Mitgana d’Edat
Procés 2008 per a execució el 2009 2.400.000€ 436 43,5
Procés 2009 per a execució el 2010 2.160.000€ 1.713 46,9
Procés 2010 per a execució el 2011 1.000.000€ 2.924 39,3
Dels que 100.000€ eren per al Pressupost Infantil.
A més, es feren les primeres passes per tal de posar en marxa el pressupost infantil (projecte al qual dedicà uns minuts el noticiari de la televisió estatal)
2011: triomf electoral del PP.
Prompte farà un any de les eleccions de 2011, eleccions que comportaren la pujada al poder del PP.
Comença a passar el temps i les persones que havíem participat directament o indirecta en els pressupostos participatius començàrem a preguntar-nos per la realització de les obres sense acabar i pel nou procés sense encetar. Cal recodar que les decisions preses en aquelles assemblees tenien caràcter vinculant, és a dir, l’Ajuntament tenia l’obligació de portar a terme les actuacions decidides per la ciutadania.
El que havien sigut trobades casuals i comentaris de carrer i de mercat i de cafeteries a finals de l’estiu, prengueren forma de reunions més formals al centre social del Raval a principis de tardor. I, passà l´hivern. I arribà la primavera i…ara?
I ARA? Un poc de present
Transformem una exposició lineal, cronològica, en una exposició periodística responent les preguntes bàsiques d’una notícia: qui, què, quan, com, on i per què (i afegim el per a què)
QUI? Les persones que avui, 26 d’abril, hem convocat aquest acte participàrem d’una forma o altra en els diferent processos de pressupost participatiu durant el temps que aquestos estigueren en marxa: presentació de propostes, formació dels grups motors, assistència a jornades de preparació de les assemblees, reunions d’elaboració d’autorreglaments, etc.
Ara, seguim la “filosofia” dels pressupostos: no sabem a quin partit o quina abstenció practiquem, ni la filiació sindical, ni l’equip de futbol…El que ens uneix és la voluntat d’ampliar el projecte, de participar en la cosa pública, perquè tenim dret i volem fer-ho.
COM? Les reunions han sigut obertes i les convocatòries s’han fet usant els mitjans de què disposem, les adreces de què disposem i els contactes personals que tenim: és a dir, no tenim mecenes, ni subvencions, ni alliberats o alliberades en qui delegar res, entre d’altres coses perquè no volem delegar.
QUÈ? Què hem fet des que vàrem formalitzar les trobades de gent que havia participat en el procés de participació ciutadana?
-Sessió de formació sobre legislació (en concret, Llei de Gran Ciutats i Reglament de Participació Ciutadana de l’Ajuntament d’Elx), a finals de 2011.
-Sol•licitud de local on reunir-nos a l’Ajuntament (no han contestat), finals de 2011.
-Campanya de presentació instàncies a l’Ajuntament recordant-li el caràcter vinculant de les decisions preses en les assemblees de priorització de propostes de pressupostos participatius i exigint, doncs, la realització de les propostes aprovades i la posada en marxa del procés de participació ciutadana 2012.
En aquest sentit cal dir que s’han presentat vora 40 instàncies-reclamacions. L’Ajuntament ha esperat al límit legal (tres mesos) per tal de començar a respondre. Hem rebut respostes diferents, però, pel que fa a la realització de les actuacions proposades per la ciutadania, es contesta que estan pendents de venda de terrenys. Pel que fa, a pressupostos participatius de 2012, diuen que estan condicionats a la dotació pressupostària que s’establesca per a enguany. És a dir: no hi ha dotació. Però no diuen res de tornar a posar en marxa el procés de participació directa dels ciutadans a l’hora de decidir inversions pressupostàries .
-Elaboració de sociograma (encara sense acabar). 2012
-Sessió de formació sobre la importància de les noves tecnologies tal fomentar la participació i de difondre els missatges (Pepe Orts). 2012
-Obrir blog, facebook i correu electrònic. 2012
-Elaborar un parell de vídeos per tal de recordar que volem continuar en el projecte. 2012
QUAN?
Venint reunint-nos, amb major o menor regularitat, tant de temps com de nombre de persones, des de principis de la tardor. Les dates de les reunions anem posant-les en funció de les possibilitats de les persones que assistim a les reunions.
ON?
Començàrem al centre social del Raval. Després hem hagut de buscar altres llocs. Hem presentat instància a l’ajuntament sol•licitant lloc on reunir-nos, però encara estem esperant resposta.
Els amics del Casal Jaume I d’Elx ens han acollit i algunes reunions han sigut ací. D’altres, en locals oferits per membres del grup: bé del grup polític a què pertanyen, bé a les oficines de treball privat d’algun company.
PER QUÈ? I PER A QUÈ?
Reproduïmc ací les paraules d’un company del grup:
La única esperanza se encuentra en los ciudadanos que se niegan a ser cómplices en el colapso moral del país.
Esos ciudadanos que insisten en la transparencia en vez de en la
opacidad.
Que se niegan a ser parte del problema y quieren ser parte de la
solución.
Que pelean colectivamente por el bien común.
Y que optan por la participación comprometida en lugar de la
pasividad complaciente.
I EL FUTUR? Per fer.
I volem animar-vos en el projecte, les bases del qual són les d’aquell que començà el 2008: la participació activa, la cogestió pública, l’equitat, l’empatia, la solidaritat, el debat, el procés d’aprenentatge personal i comunitari, la inclusió, la transparència…
Caminem per poder ser, i volem ser per caminar